Håndtering af afvigelser i projekter

Hvis der i forbindelse med validering identificeres afvigelser i projekterne, håndteres disse efter Klimaskovfondens principper, der her beskrives.

Med afvigelser forstås, at der efter lodsejers færdigmelding af projektet, konstateres at projektarealet og skoven ikke er etableret eller drevet efter anvisningerne i tilsagnsbrevet, eller at lodsejer på anden vis har tilsidesat forpligtelser eller givet urigtige oplysninger.

Afvigelser kan resultere i reduktion af projektets støtteberettigede beløb eller hel eller delvis tilbagebetaling af allerede udbetalt støtte jf. paragraf 17 i Lov om den Danske Klimaskovfond. Tilbagebetaling af allerede udbetalt støtte er begrænset til tilfælde, hvor der sker overtrædelser af Skovloven. Det gælder i den fulde projektperiode.

Grundlæggende gælder det for afvigelser, der vedrører reduktioner af projektarealets størrelse, at støttebeløbet reduceres forholdsmæssigt svarende til arealreduktionen i forhold til projektbeskrivelsen.

Afvigelser på de forskellige trin i processen for validering og verifikation

Afvigelser ved projektvalidering ved Klimaskovfonden (trin 2)

Påbud til lodsejer om udbedring af ukritiske forhold (for eksempel manglende skiltning)

Påbud til lodsejer om udbedring af kritiske forhold (for eksempel et ikke funktionelt hegn)
Afvigelser, der giver anledning til reduktion af støttebeløb (for eksempel hvis areal er mindre end tilsagn).

Afvigelser ved uafhængig projektvalidering (trin 3)

Klimaskovfonden har ikke foranlediget nødvendige tinglysninger på ejendommen.
Uafhængig validator identificerer ukritiske fejl i Klimaskovfondens ”projektvalideringsrapport”
Uafhængig validator identificerer kritiske eller støttereducerende fejl i Klimaskovfondens kontrolrapport.

Alle øvrige afvigelser bliver grundlæggende vurderet i forhold til:

Alvor: Afvigelsens alvorlighed afhænger især af afvigelsen/overtrædelsens konsekvenser i forhold til formålet med projektet. For skovrejsning vurderes alvor og varighed at være sammenhængende.

Varighed: Overtrædelsens varighed afhænger navnlig af, hvor længe virkningerne af overtrædelsen gør sig gældende.
Omfang: Hvor omfattende overtrædelsen er, afhænger især af, hvilken virkning, overtrædelsen har på det samlede projekt. Omfanget ses for så vidt muligt for de enkelte dele af projektet i forhold til tilsagnet.

Afvigelser der identificeres ved projektvalidering registreres i en kontrolrapport. De beskrives og opdeles i ukritiske, kritiske og støttereducerende afvigelser og omregnes i et vurderingsskema, hvor den enkelte afvigelse tildeles point efter fastsatte kriterier. Efterfølgende summeres på projektniveau. Der er indarbejdet en bagatelgrænse i vurderingsskemaet.

Vurderingsskemaet indgår i den samlede kontrolrapport, der ikke er offentlig tilgængelig, men udleveres til tredjeparts validatorer og verifikatorer. Kontrolrapporten er grundlaget for sagsbehandling og endelig projektvalideringsrapport.

Afvigelser og konsekvenser beskrives nærmere i "Validering, verifikation og afvigelser i projekter" der findes på www.klimaskovfonden.dk

Afvigelser ved verifikation 1 foretaget af Klimaskovfonden (trin 4)

Klimaskovfonden har ikke foranlediget nødvendige tinglysninger på ejendommen.
Misligholdelse af driftsforpligtelse jf. tilsagnsbrevet med støttereduktion til følge (eks manglende renhold af bevoksninger).

Afvigelser ved uafhængig verifikation 1 (trin 5)

Godkendte anmærkninger fra Klimaskovfonden ikke udbedret.
Uafhængig verifikator finder misligholdelser af driftsforpligtelse, ud over eventuelle misligholdelser fundet af Klimaskovfonden, som burde have givet anledning til støttereduktion.

Afvigelser ved løbende CO2-verifikation (trin 6)

Forskellene mellem budgetteret CO2-effekt og verificeret CO2-effekt i den løbende verifikation giver anledninger til overførsel fra buffer, men anses ikke for at være en afgivelse.